过去两年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国知识产权保护工作又取得了一系列新的重要进展:一是顶层设计不断加强;二是法律制度进一步完善;三是知识产权审查质量效率持续提升;四是行政保护力度进一步加大;五是知识产权国际合作深入推进。中国保护知识产权的努力和成效得到了各方面的高度认可。去年11月30日,中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行集体学习,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐明了知识产权事业改革发展的一系列方向性、原则性、根本性重大理论和实践问题,强调了“五大关系”、“两个转变”、“六项指示”。围绕习近平总书记重要讲话,国家知识产权局开展了一系列学习宣传和贯彻落实工作,向全系统发出学习宣传贯彻的通知,研究印发了党组贯彻落实的意见,提出134条具体举措。当前,各项工作正在有序推进。下一步,我们将从以下几个方面开展工作:一是加快知识产权保护顶层设计;二是与时俱进完善知识产权法律制度;三是持续推动构建知识产权大保护工作格局;四是强化知识产权源头保护;五是推动国内外同等保护。
2020年新修订的著作权法适应新时代新发展阶段的要求,在多个方面进行了修订和调整。进入实施阶段,迫切需要对与著作权法相关的条例和法规进行修订和完善,迫切需要司法和著作权行政部门加强宏观层面的指导,在各地著作权司法与行政实践中,司法、行政与著作权相关产业,教学和研究机构通力合作,汇聚共识,由立法层面的修订调整,尽快过渡到实施层面。新修订的著作权法对作品的界定,既是最大的亮点,也是实施中最大的难点,应衡量作品的独创性、智力成果和以某种形式呈现。在作品数量爆发式增长的今天,作品的供给已经远远超出社会需求,按照新修订的著作权法对作品的界定,厘清哪些属于著作权法意义上的作品,具有重要的现实意义。
“十四五”时期,北京市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国际科技创新中心和“两区”建设为引领,对标国际一流标准,制定与国家战略需求相适应的知识产权综合性法规和“十四五”知识产权规划;有效落实惩罚性赔偿制度,提高知识产权审判公平性和透明度,发挥行政保护主动性和高效性,优化行政司法衔接机制,不断优化知识产权营商环境;以知识产权全链条、全环节改革为抓手,支撑数字经济、科技创新相关产业集聚发展,促进高质量专利培育;开展知识产权金融创新,促进创新要素有序流动、高效配置;推动知识产权国际机构和国际人才落户北京,鼓励知识产权服务贸易,健全国际知识产权风险预警和应急机制,加快知识产权首善之都建设步伐。
世界知识产权组织不仅是知识产权领域具有代表性、权威性、专业性、知识性的国际组织,也是一座凝聚知识财富的“金矿”。世界知识产权组织打造了政策平台、注册平台、知识产权数据库、合作平台和能力建设的5套“金钥匙”。世界知识产权组织成员国大会及相关的专业委员会、常务委员会可就重大知识产权问题、条约、规则、规定进行磋商。拥有153个国家的9200多万条专利信息;108个缔约方124个国家的4507万条商标信息;75个缔约方92个国家的1321万条外观设计专利信息,均可免费提供给相关权利人。世界知识产权组织还以WIPO学院为核心,为政府官员提供培训课程、为全社会打造的网络学习课程等等。世界知识产权组织中国办事处自成立以来一直致力于为中国用户提供更加紧密、更加及时、更加有效的服务。
加强知识产权司法保护工作,是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是加快科技强国建设、促进创新驱动发展的必然选择,是营造市场化法治化国际化营商环境、服务更高水平对外开放的重要举措,是深度参与全球治理、推动完善国际规则的应有之义。40多年来,我国知识产权司法保护从无到有、从弱到强,走出了一条具有中国特色的知识产权司法保护之路,近年来,中国知识产权司法保护的国际影响力进一步扩大,依法保护知识产权的负责任大国形象进一步提升。知识产权保护是一个系统工程,人民法院愿继续加强与有关部门、社会各界的协同合作,推动形成强大工作合力,不断优化知识产权法治环境,为推动创新型国家建设、推进国家治理体系和治理能力现代化提供更加有力的司法服务。
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